La perspectiva del desarrollo local es el resultado de la voluntad de actores sociales, políticos y económicos, de intervenir de manera activa en los procesos de desarrollo que se generan en un territorio organizado (Klein, 2005). Cuando se analizan los procesos de desarrollo local, un elemento primordial a considerar es la negociación y concertación entre los agentes. En gran medida el diseño de las estrategias del desarrollo local implica, necesariamente, la identificación de los actores que intervendrán en dichos procesos. De acuerdo a Alburquerque (2002), los actores del desarrollo local se pueden identificar en tres grandes grupos:

1. Las instituciones locales y las redes institucionales a las que se articulan (nacionales e internacionales).
2. La sociedad civil, es decir la fuerza de trabajo a movilizar en el proceso de desarrollo y el resto de la población (como beneficiaria directa de dicho proceso).
3. Las empresas, tanto locales como las que por medio del fomento de las inversiones, eventualmente, puedan instalarse en el territorio.

      La forma de articular la concentración entre los "actores", dependerá el grado de consolidación institucional de cada uno de ellos. Sin embargo, en la mayor parte de los países, el diseño y aplicación de nuevas políticas y estrategias de desarrollo local suponen, al mismo tiempo, la creación de una nueva institucionalidad local capaz de llevar a delante el proyecto de esta manera su adecuado diseño es clave para su viabilidad (Alburquerque, 2007). Por lo tanto, se esta en presencia de la aparición (en muchos países, particularmente de América Latina) de una institucionalidad local encargada de promover y coordinar el proceso de desarrollo local. De acuerdo a Barrero Cavestany (2007), el desempeño de los actores del desarrollo local como agentes sociales, económicos, institucionales, entre otros, se da simultáneamente como una causa y una consecuencia del desarrollo del territorio, mismo que esta vinculado directamente a la función que cumple el territorio como espacio delimitado para cada actor. Existen actores del desarrollo local, para los que el territorio es solamente una base de operaciones, que pueden encontrar bases territoriales similares y de ahi su tendencia a la alta movilidad geográfica, asta aquellos que generan fuertes independencias y sinergias con los recursos y con otros actores locales.

    En términos "Actores" se incluyen desde agrupamientos que solo pueden ser identificados de manera objetiva hasta grupos o instancias sociales con un elevado grado de identidad colectiva y formalizan institucional. 

      La sociedad esta en permanente cambio, y los procesos de transformación de las condiciones estructurales , condiciones económicas, sociales, políticas, institucionales e incluso físico ambientales dan lugar a cambiantes configuraciones de la realidad social. Los variantes procesos están impulsados por sujetos sociales, que pugnan para orientar el desarrollo de los procesos socioeconomicos en función de sus intereses y que distingue un segundo nivel de interacción entre los actores involucrados. en este nivel, el objeto de la interacción no esta radicado en la lucha por la significación del problema, sino que su objetivo es en incidir en la orientación efectiva del proceso de desarrollo de las condiciones objetivas de la realidad social. cada uno de los actores que esta relacionado con la cuestión apela a los recursos económicos , de poder, de conocimientos, institucionales. entre otros...En tercer lugar, la implementacion de políticas o acciones destinadas a resolver el problema pone en marcha un proceso de cambio que produce distintos impacto en los actores vinculados con la cuestión. 

            Un análisis de los actores involucrados en el desarrollo local supone considerar a los grupos sociales que interactuan en tres niveles ya antes prescritos.

         

       Se puede descastar varios niveles que destacan la participación de los actores sociales en el proceso de desarrollo:

• Interacción en torno a la significación del problema: la definición de la situación de la problemática es en si misma un espacio de interacción mas o menos conflictiva entre los diversos actores sociales que logran incorporar su perspectiva en la agenda publica.

• Intervención en el proceso efectivo de transformación de  las condiciones sociales: los distintos actores sociales son el motor del desarrollo, en el sentido de que los procesos de cambio son fenómenos históricos, dinámicos, resultado de la interacción entre los grupos o sectores que conforman la sociedad. 

• El impacto diferencial de las nuevas realidades: la dinámica del proceso de cambio va impactando de manera diferencial en los diferentes sectores y grupos sociales , lo que supone nuevas condiciones sociales, económicas, políticas, entre otros.